為貫徹落實《中共海南省委關于堅持以黨建引領海南自由貿易港建設的意見》,推進村級黨組織書記專職化管理,打造一支高素質專業化創新型的農村基層黨組織“頭雁”隊伍。按照市委《關于進一步推進村級組織帶頭人在海南自由貿易港建設中擔當作為的意見》要求,市委組織部決定公開選聘一批專職化村級黨組織書記?,F將有關事宜公告如下:
一、選聘對象
現任村(社區)黨組織書記。
二、聘期
自簽訂聘用協議之日起至本屆村(社區)“兩委”換屆期滿為止。連續聘用不超過兩屆。
三、選聘名額
按全市村級黨組織書記10%的比例,首批試點選聘專職化村級黨組織書記名額為30名,具體名額分配詳見附件1。
四、選聘條件
(一)選聘人員須符合以下基本條件:
1.堅持把政治標準放在首位,突出組織力和執行力,旗幟鮮明選拔政治意識強,擔當作為強,發展本領強,治理能力強,作風紀律強的“五強”村級黨組織書記。
政治意識強。講政治、顧大局、敢擔當、對黨忠誠,帶頭踐行社會主義核心價值觀,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是政治的“明白人”。
擔當作為強。懂農業、愛農村、愛農民,有較強的事業心和責任感,能夠組織黨員、凝聚人才、動員群眾,遇到矛盾困難不回避、敢擔當,是事業的“有心人”。
發展本領強。有較強的開拓創新意識和市場經濟意識,思路寬、點子多,懂經營、會管理,能帶領群眾發展特色產業,壯大集體經濟,逐步實現共同富裕,是致富的“領路人”。
治理能力強。有較強的法治觀念、依法辦事和基層治理能力,能正確協調處理好各方面關系,善于做群眾工作,關心貼近群眾,妥善化解矛盾糾紛,密切黨群關系,是群眾的“貼心人”。
作風紀律強。勤懇敬業,克己奉公,廉潔自律,遵紀守法,在道德修養、團結共事、廉潔干事上帶好頭,是作風的“正派人”。
2.身體健康,具有正常履行職責的身體條件;
3.年齡為18周歲以上,50周歲以下;
4.具有1年以上黨齡;
5.具有大專及以上文化程度(含??圃谧x生)。
本次選聘所涉及到的年齡、黨齡等有關資格條件的時間計算,均以2021年11月30日為截止日期。
任職期間個人或村(社區)集體有下列情形之一的,可放寬至中專或高中文化程度:
1.獲市級以上黨委、政府表彰的;
2.擔任市級以上層次黨代會代表、人大代表、政協委員的;
(二)報考人員只能報考現任職所在鎮的招考職位。
(三)有下列情形之一的,不得報考:
1.違反政治紀律和政治規矩的;
2.受過刑事處罰的;
3.受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響選聘的;
4.正在接受紀律審查、監察調查,或者涉嫌違法犯罪,司法程序尚未終結的;
5.涉黑涉惡涉“村霸”的,參加組織非法宗族宗教活動的;
6.在任期內,年度考核有1次被評為不稱職,或民主評議有1次被評為不合格的;
7.存在貪占挪用、與民爭利、優親厚友等不良行為,構成違紀違法的;
8.不擔當、不作為,導致發展村級集體經濟等重點工作推進不力,或違規亂占耕地、違章建房等現象嚴重,造成惡劣影響、群眾反映強烈的;
9.被依法列為失信聯合懲戒對象的;
10.法律、法規規定不能參加選聘的其他情形的。
五、選聘程序
(一)組織報名
1.報名時間:2021年12月20日8:00至12月24日17:00。
2.報名申請。報考人員應在報名規定時間內向所在鎮黨委自薦報名,填寫報名表(附件2)、工作實績表(附件3)、近年工作總結,并提供畢業證、身份證原件及復印件各1份,近期兩寸免冠正面彩照2張,任職文件、獲市級及以上表彰文件或證書原件及復印件各1份及其它相關證明材料。
3.資格初審及評定工作實績分。鎮黨委根據報考人員資格條件進行資格初審,并結合報考人員的思想政治素質、工作表現、工作作風、群眾滿意度以及個人及所在集體所獲表彰榮譽等情況,對報考人員按整數分“1”、“2”、“3”分來評定工作實績分,經鎮黨委會審定后呈報市委組織部審核。
4.市委組織部對推薦報考人員進行資格審查,同時征求紀檢監察、政法、衛健、公安等有關部門意見,并在報考人所在鎮、行政村(社區)分別公示符合報考條件人選。公示結束后,鎮黨委將公示結果情況上報市委組織部。
5.招錄職位的職數與符合報考條件人員的比例應達到1∶3方能開考。重點項目、鄉村振興等任務較重的地區筆試開考比例根據報名情況確定,可放寬至1∶2。未達到開考比例的,取消該招錄職位或減少招錄職數。
6.領取準考證。公示結束后,報考人員通過資格審查的,到市委組織部領取準考證,時間另行通知。
7.報考人員提供虛假材料,偽造、變造、冒用有關證件、材料,一經查實,將按有關規定予以嚴肅處理。
(二)能力素質測試
能力素質測試采取筆試和面試等方式進行。筆試和面試滿分均為100分。
1.筆試
(1)重點考察對農村基層黨建、自貿港建設、鄉村振興等相關知識的掌握。
(2)具體筆試時間、地點詳見準考證。
(3)筆試合格分數線劃定。筆試結束后,市委組織部研究確定筆試合格分數線,并在儋州政務網發布。
在達到筆試合格分數線的報考人員中,按招錄職數1∶3的比例從高分到低分確定面試人選。若同一崗位出現筆試得分相同的,可一并進入面試。若某個崗位的職數與報考該崗位參加筆試人數的比例小于1∶3的比例,則按符合條件的實際人數確定進入面試。在面試前,因報考人員放棄面試資格的,從同一職位的報考人員中,按筆試成績由高至低依次遞補。
2.面試
(1)面試主要采取結構化面試方式。主要測評考生適應職位要求的基本素質和實際工作能力。
(2)面試時間由市委組織部在儋州政務網發布。
(3)面試合格分數線為60分。
3.考試綜合成績計算
面試結束后,在筆試成績占20%、面試成績占80%的基礎上,加上工作實績分,合計考試綜合成績(考試成績均精確到小數點后2位)??荚嚲C合成績的計算公式為:
考試綜合成績=筆試分數(百分制)20%+面試分數(百分制)80%+工作實績分。
工作實績分以考察組考察評定并經市委組織部部務會研究審定為準。
對報考同一職位的報考人選考試綜合成績相同者,采取以下辦法確定排名:優先按面試成績由高至低依次排名;若面試成績相同,則按工作實績分排名;若面試成績、工作實績分相同,則加試一場面試,名次按加試的面試成績排名。
(三)考察
市委組織部根據考試綜合成績從高到低按崗位擬招聘人數1∶1的比例確定并公布進入考察人選。
市委組織部將根據考試綜合成績會同或委托所在鎮黨委對符合條件的人選進行考察,通過采取個別談話、民主測評、實地走訪等方式,全面了解考察人選思想政治素質、工作能力、群眾公認度、工作實績和廉潔自律情況??疾旖M至少由兩名以上工作人員組成,考察組對考察人選進行量化評分,滿分為100分,達到60分及以上的,確認鎮黨委評定的工作實績分有效;低于60分的確認鎮黨委評定的工作實績分無效,由考察組重新評定工作實績分并報市委組織部研究審定后計入考試綜合成績,并視排名情況從高到低分重新確定考察人選。
在考察階段出現考察人選放棄或不合格情形的,產生的空缺可從該崗位的綜合成績由高分到低分依次遞補。
(四)公示
根據考試綜合成績和考察情況,由市委組織部研究確定擬選聘人員名單,并將擬選聘人員的名單和基本情況在儋州政務網站進行公示,同時在其所在鎮、行政村(社區)范圍內公示。公示期為5個工作日,同時公布舉報電話,接受實名舉報。對公示中反映的問題,應迅速調查核實,經核實不符合選聘規定的,取消選聘資格。因此產生的空缺可從該崗位的綜合成績由高分到低分依次遞補。
(五)聘用
公示期滿,對沒有問題或者反映問題經查實不影響聘用的,由所在鎮黨委報送市委組織部審批,按規定程序辦理專職化村級黨組織書記聘用手續,并報市委組織部備案。
聘用的專職化村級黨組織書記試用期為一年,試用期滿經考核合格的,鎮黨委按規定程序頒發聘書并報送市委組織部備案;試用期滿考核不合格的,取消聘用資格。
聘用期滿后進行聘期考核,考核合格的,且新一屆換屆選舉當選的,經所在鎮黨委審核和市委組織部審批同意后,予以續聘;考核不合格的,解除聘用。
六、待遇標準
聘用期(含試用期)內,原則上參照《關于進一步推進村級組織帶頭人在海南自由貿易港建設中擔當作為的意見》(以下簡稱“《意見》”)文件規定的村級黨組織書記實行“基本報酬+績效報酬+獎勵報酬”的結構報酬制落實待遇,其中:被選任為“專職化”書記的,書記、主任“一肩挑”基本報酬3800元/月,非“一肩挑”基本報酬3500元/月?!皩B毣睍浖{入鎮聘用人員管理,為其購買“五險一金”。“績效報酬”“獎勵報酬”參照《意見》有關規定執行。聘用期(含試用期)內考核不合格的,不予發放“獎勵報酬”。
七、日常管理
專職化村級黨組織書記由市委組織部和所在鎮黨委共同管理,并建立專職化村級黨組織書記個人信息(包括個人基本信息、考核情況、表彰獎勵、黨紀處分、工資待遇等)臺賬,妥善保存個人檔案(包括學歷檔案、入黨材料、個人履歷、培訓經歷、考核評議、表彰獎勵、紀律處分等情況),每年單獨對專職化村級黨組織書記開展年度考核,專職化村級黨組織書記優秀等次比例一般不超過全市參加考核的聘用專職化村級黨組織書記總數的15%,市委組織部結合績效考核以及平時了解掌握的情況對專職化村級黨組織書記進行綜合評定。專職化村級黨組織書記要全職在村工作,與市委組織部和所服務鎮黨委簽訂目標責任承諾書,向黨員群眾作出公開履職承諾。中途因調整、免職、離任等離開書記崗位、換屆選舉落選或因其它行為不適合繼續擔任現任職務的,解除聘用關系,享受的各項待遇相應取消。
選聘專職化村級組織書記工作期間,考生可電話咨詢相關政策,咨詢時間為8:30—12:00、14:30—18:00。
咨詢電話:0898—23329476
八、本公告由中共儋州市委組織部負責解釋。
中共儋州市委組織部
2021年12月19日